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當地時間5月12日，美國眾議院籌款委員會公布了特朗普政府的減稅法案，標志著共和黨控制的議院正推動本月就該立法進行全院表決。該法案計劃在未來十年內減稅逾4萬億美元，削減至少1.5萬億美元支出，并將美國債務上限提高4萬億美元，低于參議院所希望的5萬億美元。

這一法案被視為特朗普第二任期經濟議程的核心舉措，旨在延續其2017年《減稅與就業法案》（TCJA）的政策遺產，特朗普稱其為“一項宏大而卓越的法案”，其中包含了特朗普的一些關鍵競選承諾，但未提及其有關對百萬富翁按等級征稅的提議。

具體來看，法案擬延長特朗普首個任期內通過的減稅政策，并提高標準扣除額、兒童稅收抵免和遺產稅豁免額度。同時新增多項競選承諾條款，包括服務行業小費收入免稅、加班工資免稅、社保福利免稅以及汽車貸款利息抵免等。

為部分彌補收入損失，共和黨人擬對覆蓋7100萬低收入人群的醫療補助計劃（Medicaid）施加新限制，并在未來十年削減總計9120億美元支出。大學捐贈基金稅也將從1.4%大幅提升至21%。

共和黨人士強調，此次減稅政策將實現數十年的政策穩定，而非短期內的經濟刺激。

據路透社報道，在國會兩院僅占微弱多數的共和黨人，計劃通過特殊立法程序繞過民主黨反對強行通過該法案。但黨內強硬派要求大幅削減開支，溫和派則擔憂損害選民依賴的福利計劃，雙方分歧難以彌合。眾議院議長邁克·約翰遜表態希望在5月26日陣亡將士紀念日前通過法案，財政部長斯科特·貝森特則警告需在7月中旬前提高債務上限以避免債務違約沖擊全球市場。

分析人士指出，面對經濟形勢動蕩、民調支持率降至冰點，特朗普試圖通過宏大的減稅計劃，以提振經濟，給選民看得見的利益以挽回民心。但是，本次法案的主要內容只是對現有減稅政策的延續，新政措施又規模有限，實際經濟效應可能被關稅政策削弱，政治回報可能顯著低于預期。

此外，自今年4月以來實施并調整的關稅政策，其力度遠超特朗普第一任期，已成為美國經濟的重大拖累。這些關稅不僅擾亂了金融市場，還進一步加劇了人們對經濟衰退和通貨膨脹的擔憂。特別是由于高關稅引發的商品價格大幅上漲，使得普通消費者的生活成本顯著增加，負擔明顯加重。

民主黨及部分獨立議員認為，關稅對普通選民的直接影響遠大于減稅措施，選民對關稅導致的物價上漲更為敏感，這可能削弱共和黨的經濟敘事優勢。緬因州民主黨籍無黨派參議員Angus King表示：“民眾將更直接地感受到關稅的影響，因為它直接作用于他們的日常開支。”

美聯社指出，減稅法案引發了近十年來圍繞稅收、支出和國家優先事項的最大政治辯論。自2017年以來，國會從未像現在這樣在立法上如此糾結，彼時共和黨批準了特朗普的減稅政策，但未能廢除并取代《平價醫療法案》（即奧巴馬醫改）。據悉，減稅法案的成本評估尚處于初步階段，預計還會大幅上漲。