證券時報網
黃翔
2025-05-16 22:49
《安徽省加快構建“政產學研金服用”融合發展機制行動方案》政策解讀新聞發布會5月13日舉行。安徽省委金融辦副主任郭慶表示，針對科技型企業不同成長周期特點，安徽已設立省級天使基金群，主要服務于種子期、初創期企業，運營周期最長可達15年，在產業鏈成長初級階段嫁接金融要素，目前已投資項目212個，投資金額31.71億元。按照“一產業一基金”模式，設立主題基金群，主要服務于新興產業領域成長期企業，目前已投資項目309個，投資金額211.28億元。同時，通過完善容錯機制、拓寬基金退出管道等方式，營造耐心生態，樹立鼓勵創新、寬容失敗的鮮明導向。據不完全統計，截至3月末，在皖注冊私募基金規模達到1.83萬億元，居全國第七位。
據介紹，《安徽省加快構建“政產學研金服用”融合發展機制行動方案》（以下簡稱《行動方案》）提出21項80余條創新舉措，概括起來就是實施“四融合兩提升”六大行動。其中，“產研金”融合行動即以金融要素保障推動“產研”融合，包括：設立長周期股權投資基金、科技型并購基金，開展金融資產投資公司（AIC）股權投資、股權和創業投資份額轉讓等試點，完善科技產業金融一體化融資對接機制等；企業主體提升行動即強化企業創新主體地位，用市場這只“看不見”的手推動融合創新，包括：建立培育壯大科技領軍企業機制、完善大中小企業融通創新機制、構建戰略科技力量賦能未來產業發展機制等。
郭慶表示，在豐富科技金融產品和服務上，安徽創新“財政資金+開發性金融+專業化公司”等投融資方式，支持大科學裝置建設，破解原始創新融資難。全國首創金融支持科創企業“共同成長計劃”，累計為1.2萬戶企業發放貸款超1800億元。擴大“貸投批量聯動”試點到全省，為1659戶科技型企業提供608億元“信貸+股權投資”組合支持。優化知識產權質押融資服務，2024年全省質押融資登記金額629.37億元，居全國第四位。此外，支持企業開展并購重組，安徽設立并購策略子基金2只，支持社會資本發起設立并購基金，截至3月末，全省已組建設立并購類股權投資基金33只。
為貫徹落實《行動方案》，安徽省發展改革委配套印發了“政產學研金服用”融合發展重點任務清單和2025年工作要點。安徽省發展改革委副主任劉文峰表示，將開展融合創新園區建設試點，研究制定融合創新園區試點建設方案，推動各市國家或省級開發區、高新區打造融合創新園區，圍繞產學研合作創新、金融賦能科產創新、應用場景創新、生產性服務業創新、對外開放合作創新等方面，開展首創性、差異化試點。
據安徽省科技廳二級巡視員李銀安介紹，安徽力爭到2029年建設10家頂尖孵化器，進一步貫通科技創新、轉化孵化、企業培育、產業集聚全鏈條，支撐全省戰略性新興產業、未來產業高質量發展。頂尖孵化器突出“種子”發現、企業育成、平臺服務、投資促進、資源融通五大功能定位，通過“揭榜掛帥”方式開展建設。其中，突出市場邏輯和資本力量，強化金融對頂尖孵化器的支撐作用，鼓勵頂尖孵化器自建或合作設立硬科技投資基金，招引專業風險投資團隊，持續優化運營模式，增強孵化效能。
校對：楊立林
