北證資訊
鐘恬
2025-05-07 20:57
今日上午9時，國新辦舉行新聞發布會，中國人民銀行行長潘功勝、國家金融監督管理總局局長李云澤、中國證券監督管理委員會主席吳清介紹“一攬子金融政策支持穩市場穩預期”有關情況。
進一步擴大保險資金長期投資的試點范圍，近期擬批復600億元
李云澤表示，金融監管總局將進一步擴大保險資金長期投資的試點范圍，近期擬批復600億元，為市場注入更多的增量資金；調整償付能力的監管規則，將股票投資的風險因子進一步調降10%。推動完善長周期考核機制，促進實現長錢長投。
股票投資的風險因子進一步調降10%，鼓勵保險公司加大入市力度
李云澤表示，充分發揮保險資金作為耐心資本和長期資本的作用，加大入市穩市力度，下一步將推出三條措施支持穩定和活躍資本市場。一是擴大保險資金長期投資的試點范圍，為市場注入更多增量資金；二是調整償付能力的監管規則，將股票投資的風險因子進一步調降10%，鼓勵保險公司加大入市力度；三是推動長周期的考核機制，促進長錢長投。
將推出支持小微企業、民營企業融資的一攬子政策，從四方面發力
李云澤表示，近期金融監管總局將進一步推出支持小微企業、民營企業融資的一攬子政策，重點從四個方面發力：一是增供給，做深做實融資協調工作機制，深入開展千企萬戶大走訪活動，加大首貸、續貸、信用貸的投放，帶動普惠型小微企業貸款增速高于各項貸款的平均增速。二是降成本，及時傳導市場利率紅利和內部資金轉移定價的優惠，同時規范機構與第三方的合作，促進綜合融資成本穩中有降。三是提效率，推動銀行簡化內部流程，靈活滿足各類投資需求，緩解企業資金的周轉壓力。四是優環境，強化財稅、產業監管等相關政策的協同，在擔保征信、信用修復、發行標準等方面，加快完善相關制度。
加力穩定出口，穩定企業接單和出口信心
李云澤表示，加力穩定出口，優化出口信用保險監管政策，提高承保能力，提供優惠費率，實施快賠預賠，穩定企業接單和出口信心，督促機構做好跨境電商等，引導銀行推出綜合性一站式服務，支持外貿新業態發展。
繼續支持穩定和活躍資本市場
李云澤表示，穩住樓市股市對提振社會預期、暢通內需循環具有重要意義。
穩樓市方面，金融監管總局扎實推動城市房地產融資協調機制擴圍增效，支持打贏保交房攻堅戰。目前，商業銀行審批通過的“白名單”貸款增至6.7萬億元，支持了1600多萬套住宅建設和交付，有力保障了購房人合法權益，為房地產市場止跌回穩提供了重要支撐。房地產市場的積極變化在信貸數據上也有所體現。一季度，房地產貸款余額增加7500多億元，其中新增個人住房貸款創2022年以來單季最大增幅，住房租賃貸款同比增長28%，最近一些來華的頭部國際投資機構也認為中國房地產市場投資價值正在顯現。
下一步，金融監管總局將加快完善與房地產發展新模式相匹配的系列融資制度，包括房地產開發、個人住房、城市更新等貸款管理辦法。指導金融機構繼續保持房地產融資穩定，有效滿足剛性和改善性住房需求，強化對高品質住房的資金供給，助力持續鞏固房地產市場穩定態勢。
李云澤指出，在穩股市方面，金融監管總局充分發揮保險資金作為耐心資本、長期資本的優勢，加大入市穩市力度。前期，開展了保險資金長期投資改革試點，為股市提供了真金白銀的增量資金。上個月，金融監管總局又上調了保險資金權益類資產投資比例上限，進一步釋放投資空間。
下一步，金融監管總局還將推出幾條具體措施，繼續支持穩定和活躍資本市場。一是進一步擴大保險資金長期投資試點范圍，近期擬再批復600億元，為市場注入更多增量資金。二是調整償付能力監管規則，將股票投資的風險因子進一步調降10%，鼓勵保險公司加大入市力度。三是推動完善長周期考核機制，調動機構積極性，促進實現“長錢長投”。
今年一季度新增個人住房貸款創2022年以來單季最大增幅
李云澤表示，今年一季度房地產貸款余額增加7500多億元，其中新增個人住房貸款創2022年以來單季最大增幅，住房租賃貸款同比增長28%。
將出8項增量政策，全力鞏固經濟回升向好
李云澤表示，今年以來，金融監管總局堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實4月25日中央政治局會議精神，強化底線思維，加力擴圍政策措施，積極應對外部沖擊，防風險、強監管、促發展各項工作扎實推進。
一是金融運行總體穩健。當前，銀行保險機構各項業務有序開展，主要監管指標均處于健康區間。大型金融機構基本盤穩固，“壓艙石”作用明顯。中小金融機構改革化險取得重要階段性成效。從前4個月看，銀行資本充足率、保險償付能力充足率保持穩中向好態勢；不良貸款率同比下降約0.1個百分點，撥備覆蓋率同比上升約10個百分點。可以說，行業安全墊持續增厚。
二是監管政策效應持續顯現。金融監管總局強化監管引領，加快完善監管制度，修訂出臺公司治理、監管評級、消費者保護等各類制度近30項。制定銀行業、保險業、資管業等領域高質量發展意見，提高專業化特色化發展能力。引導行業深入推進降本增效，可持續發展基礎進一步夯實。完善資本補充機制，大型商業銀行資本補充工作正在加快實施，大型保險集團資本補充已經提上日程，各地也正在多渠道有序補充中小金融機構資本金。這些措施將進一步增強金融體系的韌性和服務高質量發展的能力。
三是服務質效有力提升。制定科技、綠色、養老、普惠金融等專項實施方案，出臺支持消費、外貿等多項金融政策，加大“兩重”“兩新”領域支持力度，強化民生保障。前4個月，銀行業保險業通過貸款、債券等多種方式，為實體經濟新增融資約17萬億元。無還本續貸政策自去年9月擴圍以來，累計為中小微企業續貸4.4萬億元，更好滿足了企業接續融資需求。短期出口信用險承保金額同比增長15.3%，為穩外貿提供了有力保障。1—4月份，保險業賠付約1萬億元，新能源車險承保車輛超1000萬輛。與此同時，保險公司為人民群眾積累的養老、健康保險保障長期準備金已超過10萬億元。
下一步，金融監管總局將按照黨中央、國務院要求，進一步增強抓落實的責任感、緊迫感和主動性，加力加勁推動既定政策落地見效，加快加強增量政策儲備，不斷完善應對預案，全力鞏固經濟回升向好的基本面。
近期，金融監管總局將推出以下增量政策：一是加快出臺與房地產發展新模式相適配的系列融資制度，助力持續鞏固房地產市場穩定態勢。二是進一步擴大保險資金長期投資試點范圍，為市場引入更多增量資金。三是調整優化監管規則，進一步調降保險公司股票投資風險因子，支持穩定和活躍資本市場。四是盡快推出支持小微企業、民營企業融資一攬子政策，做深做實融資協調工作機制，助力穩企業穩經濟。五是制定實施銀行業保險業支持外貿發展系列政策措施，對受關稅影響較大的市場主體提供精準服務，全力幫扶穩定經營、拓展市場。六是修訂出臺并購貸款管理辦法，促進產業加快轉型升級。七是將發起設立金融資產投資公司的主體擴展至符合條件的全國性商業銀行，加大對科創企業的投資力度。八是制定科技保險高質量發展的意見，更好發揮風險分擔和補償作用，切實為科技創新提供有力保障。
排版：王璐璐
校對：蘇煥文
